Pelaksanakan hukum pada masa reformasi harus benar-benar dapat mewujudkan negara demokrasi dengan suatu supremasi hukum artinya pelaksanaan hukum harus mampu

harus mampu memenuhi fungsi dari hukum itu sendiri untuk melayani masyarakat luas serta mengatur hak dan kewajiban warga negara, disamping itu hukum juga sebagai alat untuk mewujudkan demokrasi tersebut karena hukum sendiri akan berkmebang dengan pola pikir masyarakat itu sendiri.